2018年12月18日，由甘肃开云（中国）官方在线集团和张掖市人民政府共同出资发起，以注册资本4亿元设立的甘肃开云（中国）官方在线张掖融资担保有限公司应运而生。作为甘肃开云（中国）官方在线集团出资河西片区的第1家政府性融资担保机构，责无旁贷地扛起了为张掖市特色产业工程项目建设“凿泉引水”的重担。

自成立以来，公司紧紧围绕甘肃开云（中国）官方在线集团“履行国企职责，体现市场价值”的总体要求，加强公司治理，强化责任担当，聚焦服务重点，积极主动作为，引金融“活水”助力脱贫攻坚、重点项目建设、疫情防控、中小微企业复工复产等持续推进，为支持地方经济社会发展发挥了不可或缺的作用，累计为市辖内重点工程、重大项目、“三农”及中小微企业担保贷款20多亿元。

梳理发展脉络，捷报佳绩频传。成立之初，甘肃开云（中国）官方在线张掖融资担保有限公司便确立了建设一流担保公司的奋斗目标。2019年3月8日，中共甘肃开云（中国）官方在线张掖融资担保有限公司支部委员会获批成立，标志基层党组织的战斗堡垒正式形成；2019年3月25日，公司首笔担保贷款成功落地；2019年4月1日，公司全省首笔以活畜为反担保措施的担保贷款落地，使得企业融资抵押更趋灵活；2019年11月27日，公司首个协同业务协议签订，甘肃开云（中国）官方在线集团“十大业务”板块正式在张掖公司开始承接，辖内实体经济融资渠道进一步拓宽；2020年7月22日，甘肃开云（中国）官方在线张掖担保公司首笔500万元“挂牌担”业务落地，从受理到银行放款仅用3个工作日，成为开云（中国）官方在线张掖担保在服务小微企业、助力地方实体经济发展的新亮点；2020年8月14日，甘肃开云（中国）官方在线张掖融资担保有限公司全省首笔国家融资担保基金银担“总对总”批量担保贷款在张掖成功落地，将进一步缓解全市中小微、“三农”企业融资难、融资贵、融资慢难题……

“雪中送炭暖人心，倾力帮扶促发展”“政策到户办实事，情系三农解民优”“抗击疫情有担当，助企复工谋发展”……在一面面鲜艳的锦旗里，深藏的是企业对公司的认可与鼓舞。

企业更强：强基固本 健全机制促发展

基础牢，则企业兴。自成立以来，公司始终坚持党建引领，坚决落实全面从严治党要求，严格按照国有企业党支部标准化建设相关要求组建机构、设立阵地、完善制度、开展活动，将廉洁和纪律教育贯穿于业务工作全过程，体现在教育培养、选拔任用、监督管理全过程，渗透在工作、学习、生活各方面，切实筑牢基层党组织战斗堡垒。先后组织开展“看品行、重操守、论能力、讲实绩、能担当”和“转观念、破积习、追标杆、强基础、提效能”主题实践活动，不断激发全体员工干事创业的积极性，进一步凝聚员工向心力、战斗力。组织全体员工前往山丹培黎学校、高台红色记忆纪念馆、中国工农红军西路军纪念馆等开展系列主题党日活动，引导全体党员在接受党性教育、感受组织关怀的过程中忆初心、悟初心、守初心、践初心，为推进公司各项业务高质量发展筑牢了思想之基。

以加强自身建设，全面夯实发展基础为抓手，公司充分用好人才资源，面向全省公开招考7名工作人员及时补充公司“新血液”，开展“学担保业务、强担当本领”及“学理论、讲业务、强本领、添光彩”等学习活动，使全体员工的业务能力不断提升、知识素养不断提高，创造力、凝聚力、战斗力不断增强，着力打造一支用心谋事、担当干事、团结共事的人才队伍。持续健全完善制度机制，制定实施《甘肃开云（中国）官方在线张掖融资担保有限公司担保业务管理办法（试行）》《担保业务风险管理办法（试行）》等系列规章制度，确保公司业务运行和内控管理有章可循。积极推进公司数字化管理，启用“钉钉”软件对公司运营进行智能化管理，动员公司全员取得数字化管理师资格认证，使公司成功获得“智能移动办公企业”铭牌。2019年度，公司被开云网页版登录入口党委授予“先进党支部”和“先进集体”荣誉称号。

业务更精：以义为利 初心如磐显担当

发展之责，赤子之心。公司不忘成立初心，紧紧围绕省、市关于特色产业工程发展的决策部署，坚持“政策性引导、市场化运作、专业化管理”的经营宗旨，全力支持撬动金融资源流向薄弱领域和薄弱环节，打通“融资”渠道，破解脱贫攻坚项目、特色产业发展、新型农村经营主体、中小微企业等融资困境，努力实现银行敢贷、担保敢担、企业贷得起、风险兜得住。

——坚持政策性担保定位。坚守融资担保服务脱贫攻坚、服务小微三农、服务实体经济的责任担当，为全省1000亿特色产业贷款工程、1000亿中小微企业专项贷款工程和重大工程、重要项目、重点企业持续注入政策性融资担保的活力，累计为张掖市中小微企业提供金融服务超300次。

——强化疫情防控服务保障。疫情发生以来，全面落实国家、省委省政府及甘肃开云（中国）官方在线集团关于支持战胜疫情的各项决策部署，加大“六稳”工作力度，全面落实“六保”要求，研究制定融资担保措施助力企业渡难关。疫情期间，对担保金额1000万元以下的项目，给予不超过1%的优惠担保费率，对疫情专项贷款担保费率执行0.8%/年。

——解决重点项目融资难题。聚焦智能制造产业、“两带四区四线”示范建设、“四个百万工程”及园区建设、文化旅游及基础设施建设项目，公司领导班子主动出击、积极对接，为全市重大项目建设提供融资支持，先后为张掖海升现代高科技智能化设施温室项目、“回道张掖”剧场建设项目、神农珍稀菇业新建厂区项目、屋兰古镇项目、甘肃德联牧业有限公司万头奶牛养殖基地产业化建设项目、金山一号水库项目、临泽县14万亩公益林生态供水工程项目、临泽县丹霞新村项目等重点项目提供担保支持。

——构建政银担企合作新机制。自成立以来，公司全面贯彻落实各级政府扶持中小微企业发展的相关政策措施，深化与市、县政府沟通协作，与张掖市6县区政府分别签订《中小企业融资服务战略合作协议》，地方政府组织协调优势和担保机构撬动金融作用不断显现。积极与辖区内工商银行、农业银行、甘肃银行及农村商业银行等14家银行金融机构开展银担合作，不断扩大政策性担保业务范围，形成“政府+银行+担保”的风险分担合作新机制。探索创新担保业务模式，大力推广《国家融资担保基金银担“总对总”批量担保业务合作方案（试行）》模式，对小微企业、“三农”、“双创主体”、战略性新兴产业企业等对象，开展批量担保业务，大幅提高担保服务效率。

——全面实施降费让利政策。全面贯彻落实国家和省、市相关担保政策精神，为小微企业和“三农”降费让利，对融资金额1000万元（含）以下企业，担保费收费下调为1%/年。同时，自甘肃开云（中国）官方在线张掖担保有限公司成立以来，凡是开云（中国）官方在线担保的项目，银行贷款利率在执行基准利率基础上上浮最高不超过20%，综合成本较原有商业银行贷款利率大幅下降，也促使部分商业银行直接向企业发放抵押贷款时，贷款利率大幅下调。而这无疑全面降低了全市企业的综合融资成本。

行的更远：居安思危 多措并举谋长远

筑好制度“防火墙”，守住风控“生命线”，是担保行业的管理法则。公司坚持发展与合规并重，将“严谨、稳健、高效、创新、安全”的风险文化作为实现全面风险管理的前提贯穿工作始终，从严把控新增业务、存量管控、风险化解“三道关口”，不断加强行业风险研判与分析，持续完善内控管理体制机制，着力构建以“全面的风险意识、全过程的风险控制、全员参与的风险管理、全新的风险管理手段与方法”为内容的“四全”风险管理体系，为健康发展提供良好的内控环境及合规保障，形成了成立以来无代偿、无监管处罚的良好局面。

内强素质，更要外树形象。作为甘肃开云（中国）官方在线集团驻张的窗口单位，公司在做好融资担保业务的同时，积极宣传推广甘肃开云（中国）官方在线集团证券、基金、融资租赁、股权托管等十大板块金融业务，全面提升公司综合金融服务能力，进一步拓宽全市实体经济融资渠道，彰显国企价值担当。自成立以来，公司与开云（中国）官方在线投资有限公司、开云（中国）官方在线融资租赁公司、甘肃股交中心、开云（中国）官方在线基金公司等签订合作协议，为全市中小微企业提供“一揽子”金融服务，倾力支持企业发展壮大。

两年来，甘肃开云（中国）官方在线张掖融资担保有限公司从无到有、从蹒跚学步到健步前行，始终初心如磐；展望未来，公司将始终砥砺奋进于新时代的浩荡春风里，浓墨重写金融服务“凿泉引水”助发展的新篇章。在今后的工作中将准确把握新发展阶段，始终坚持新发展理念，致力构建新发展格局，以更大担当、更大力度实现高质量发展，努力将公司打造成服务中小微实体企业发展的一流担保公司。